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挂牌是成绩 摘牌也是成绩――山东强化景区管理综述

作者:日照渔家乐 来源:www.shandongrizhao.com 2015-04-11更新

  4月2日,国家旅游局公布了全国44家被摘牌的A级景区名单,其中包括山东16家景区,这一消息引起公众的广泛关注。这正是我省主动作为,加强景区管理,建设A级景区准入退出常态机制一大具体成果。早在2012年,省旅游局于冲局长就强调“挂牌是成绩,摘牌也是成绩”。自2012年以来,山东省强化旅游景区准入和退出机制常态化,结合年度景区复核工作,坚持高标准、严要求,先后对89家不达标景区进行了处理,其中26家景区被摘牌、63家景区被警告。这此公布的16家景区便是在2013-2014年,先后被省、市摘牌处理的。省旅游局有关负责人表示,下一步我省还将进一步强化景区常态化准入退出机制,对不达标景区坚持依规处置。

  2013-2014年,先后16家景区被省、市景评委摘牌
  据了解,此次国家旅游局所公布的我省16家被“摘牌”的A级景区均为3A级及以下旅游景区。《山东省旅游景区质量等级管理办法》规定,2A级以下旅游景区达不到标准规定,市级景区评定委员会(以下简称景评委)有权签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级;3A级旅游景区达不到标准规定,市级景评委有权签发警告通知书、通报批评,并报省级景评委备案,应做出降低或取消等级的处理的,须报省级景评委审批。依照以上规定,2013年至2014年间,全省共有4家3A级景区被省级景评委审核摘牌,11家2A级、1家1A级景区被所在市级景评委审核摘牌。

记者在采访中得知,16家景区被摘牌的主要原因,有的是由于景区性质转变,或者因为重新招商,导致景区“不复存在”或无法运营被摘牌;有的是由于景区开发管理机构不健全,使得开发主体责权不清晰、景区管理缺乏规范、影响正常营业被摘牌;有的则因维护不善、设施老化不达标被摘牌。

  景区准入退出机制建设已步入常态化
  近年来,我省旅游景区规模不断扩大,景区质量不断提升,A级景区总数位居全国前列。多年来,我省围绕全面提升旅游景区质量和服务水平,在鼓励和支持各地申报、创建A级景区的前提下,严格创建标准,把好A级景区入口关。2014年初下发了《关于进一步规范A级旅游景区申报及复核程序的通知》,进一步推进旅游景区管理标准化、规范化发展。今年年初又对《山东省旅游景区质量等级管理办法》进行了修订,严格标准规范,强化高等级旅游景区景观质量审核等。

为保证A级景区品牌质量,实行动态管理,我省在抓好A级景区创建的同时,采取明察暗访等方式,积极开展A级旅游景区复核工作。每年均依托各市力量开展年度复核工作,省局采取抽查和暗访等方式进行重点复核。通过复核工作,进一步促进了景区规范管理,优化了旅游环境,增强了景区的市场影响力和竞争力。

  景区管理力度只会加强,不会减弱
  景区数量多是好事,但景区数量并不是衡量和体现旅游发展水平和旅游品质的唯一标准。在重视数量的同时,更要重视质量。在3月10日召开的全省旅游工作会议上,省旅游局副局长张明池强调“下一步,将全力做好旅游景区管理工作,进一步强化常态化准入退出机制”,在鼓励和支持各地申报、创建A级景区的前提下,严把标准关,控制A级景区数量增长幅度,强化推出机制,全面提升景区软硬件设施条件和管理服务水平。记者了解到,今年全省将仍通过明查、暗访等方式对全省A级景区进行核查。其中,对4A级景区进行全面复核,对3A级以下景区将进行抽查,对不达标的给予警告、降级直至摘牌处理。

此次对A级景区的核查、警告和摘牌,受触动最大的是下一步各地想申报A级的景区。泰安市天鹅湖风景区正在为3A级景区创建做准备,景区的徐经理表示,在接下来的“创A”过程中,将严格按照3A级景区相关标准打造,加强景区软硬件建设、提升景区景观质量和服务质量。(齐鲁晚报)

 

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